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关于继续深入开展安全生产大检查切实做好国家公祭活动期间安全生产工作的通知
日期:2017-11-07 字号:【 】 视力保护色:
开发区管委会、各镇(街)人民政府(街道办)各有关部门:

      为确保国家公祭活动期间全安全生产形势平稳,根据市安委办关于继续深入开展安全生产大检查切实做好国家公祭活动期间安全生产工作的通知》(宁安委办〔2017〕152号)和委、政府统一部署要求,巩固前期全安全生产大检查取得阶段性成效的基础上,继续深入开展安全生产大检查。现

  就有关事项通知如下:

  一、总体要求

  将今年7-10月份开展的全安全生产大检查和安全隐患大排查大整治行动延至12月底。围绕“三个不发生、两个绝不能”工作目标,按照《区安委会关于开展全区安全生产大检查的通知》(溧安委〔2017〕7号)要求,继续深入开展安全生产大检查大排查大整治,持续推进危险化学品、建筑施工、道路交通、城镇燃气、消防和粉尘防爆等19个重点行业领域专项整治,突出重点地区、重点场所、重点部位、重点环节和重点时段,保证组织不变、队伍不散、力度不减,以更高的标准,更严的举措,及时发现和消除事故隐患,严厉打击各类非法违法生产经营行为,严格落实安全防控措施,全力保障国家公祭活动期间全安全生产形势平稳

  二、检查范围

  检查范围覆盖全所有地区、所有行业领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所。按照全面保障与重点防控相结合原则,有效防止发生较大以上生产安全事故和有较大社会影响的生产安全事故,全力控制一般事故,确保全安全生产形势平稳。

  三、时间安排

      (一)集中整治阶段(从11月初开始到12月4日)

  1.开展全面检查。开发区、)、各有关部门和单位要结合国家公祭活动实际,进一步完善细化安全大检查内容,健全工作机制,强化责任落实,深入企业全面开展安全大检查。督促企业实施岗位风险辨识管控与隐患排查治理,认真开展自查自纠,落实好主体责任。开发区、)和有关部门要严格按照《区安委办关于进一步做好安全生产大检查信息统计和报送工作的通知》(溧安委办〔2017〕40号报送安全大检查情况统计表等工作信息。

  2.加强监管执法。坚持检查必执法,执法必严格,严肃查处各类生产安全事故和违法违规生产经营行为,严格执行“四个一律”执法措施,对不符合安全生产条件的企业依法责令限期改正、罚款、停产停业整顿,直至关闭。公开曝光违法违规生产经营单位,列入失信企业名单,保持执法高压态势。区安委会保障国家公祭活动期间集中曝光不少于两批(次)。

  3.狠抓隐患整改。按照“一清单五制度”要求,对大检查以来排查出尚未整改和新发现的安全隐患,建立整改任务清单,按照“五落实”要求,跟踪推进落实。

  4.强化应急值守。进一步修订完善突发事件应急预案,健全充实应急救援队伍,加强应急预案演练,严格执行领导干部带班值班和关键岗位24小时值班制度,畅通信息渠道,确保一旦发生事故能够快速反应,科学高效处置。

  (二)特别管控阶段(12月5日—15日)

  1.按照《市安委办关于进一步加强重要时段重点行业领域和重点企业安全生产管控措施的通知》(宁安委办〔2017〕129号)要求,严格落实企业“每日一报告”、开发区、“每日一检查”及各有关部门“每日一督查”特别管控措施。开发区、、区各有关部门和单位每日下午4:30分前将本、本部门“每日一检查”情况统计表报安委办。

  2.督促企业主要负责人履行安全生产第一责任人责任,每日报告当日隐患排查、生产经营和应急值守情况,落实主体责任和安全生产防范措施。在国家公祭活动期间加强值守,遇有特殊情况确需离开溧水的,书面指定负责人,并向属地监管部门备案。特殊生产作业要有企业负责人在岗带班杜绝三违行为发生。

  3.开发区、)、有关部门和单位要落实分片挂钩责任制,每天开展安全生产大检查督查,重点区域重点部位、重点场所实行定人定位定责,驻点(厂)检查监管,严防死守,真正做到全覆盖、无盲区、不间断。

  4.各有关部门要针对本行业领域实际,制定实施国家公祭活动期间安全生产特别管控措施,每日进行督查检查,强化安全隐患排查治理,对不符合安全生产条件或隐患未及时整改的企业,一律责令停产停业整顿,并加大处罚力度,确保所属行业领域安全生产形势平稳。各有关部门保障国家公祭活动特别管控措施于12月1日前报安委办备案。

  (三)巩固提升阶段(12月16日—31日)

  1.开发区、)、各有关部门和单位对保障国家公祭活动期间安全生产工作情况进行总结,进一步完善制度措施,推动建立常态化工作机制。开发区、)、各有关部门和单位的工作总结于12月20日前报安委办。

  2.安委办将把开发区、)、有关部门和单位保障国家公祭活动期间安全生产工作情况纳入年底安全生产目标考核。

  四、督查督导

  1.安委会6个督查组继续按照《区安委办关于成立安全生产隐患大排查大整治领导小组的通知》(溧安安办〔2017〕26号)要求,分别对开发区、各镇(街)和重点行业领域开展安全生产大检查情况进行督查,11月15日前、11月30日前各督导一次。各督查组要认真制定督查方案,采取四不两直、明查暗访、突击检查等方式,突出易发多发事故的行业领域和单位,及时发现问题,限期整改,跟踪督办,切实消除事故隐患。各督查组将督查情况及时报市安委办予以通报。

  2. 各行业主管部门要严格落实“每日一督查”制度,每日对所属行业领域重点企业开展安全生产督查,确保各项特别管控措施落实到位。

  3.开发区、要按照属地管理原则,在全面抓好安全生产大检查,切实做好国家公祭活动期间安全生产工作的同时,牵头组织开展好本地区的督查督导工作。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导,强化责任落实各级各部门要把确保国家公祭活动期间安全生产形势稳定作为政治责任和重大任务,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,进一步明确工作内容和任务分工,层层压实安全责任。各级领导要亲自带队深入企业、深入一线,紧盯安全生产薄弱环节,开展拉网式、地毯式安全生产检查督查,落实安全防控措施,确保无盲区死角。开发区、)、专项工作领导小组和办公室要统筹部署,加强组织协调、检查指导和巡查督查,确保安全生产大检查活动扎实开展。

  (二)严格检查执法,提高监管实效。开发区、)、各有关部门和单位要认真总结前期安全生产大检查经验做法,巩固工作成效,针对保障国家公祭活动安全生产特点,紧盯事故易发多发的行业领域,加强部门之间的协调配合,继续开展危险化学品、城镇燃气、建筑施工、道路交通、消防和人员密集场所等重点行业领域专项整治。要加大检查执法力度,对不符合安全生产基本条件、存在严重违法违规行为的企业,严格按照“四个一律”要求,敢于动真碰硬,发现一起严肃查处一起,绝不姑息迁就,持续保持“零容忍、严问责”的高压态势。

  (三)强化宣传引导,营造浓厚氛围。开发区、)、各有关部门和单位要充分发挥新闻媒体的舆论引导与监督作用,多形式、多渠道、全方位开展安全生产宣传报道,形成全社会关注、支持、参与安全大检查的良好氛围。要强化社会监督,邀请新闻媒体参与执法检查,加大对非法违法生产行为的公开曝光力度要畅通举报渠道,鼓励群众举报非法违法生产经营线索,通过舆论和社会监督,强化教育和震慑效果。

  (四)加强信息报送,严格值班值守开发区、各镇(街)、区各部门和区安委会督查牵头单位要明确专人负责信息报送工作,按照《区安委办关于进一步做好安全生产大检查信息统计和报送工作的通知》(溧安委办〔2017〕62),及时收集汇总报送工作开展情况和有关大检查数据。要做好国家公祭活动期间的应急值守工作,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,完善生产安全事故应急预案,落实应急救援队伍、装备、物资等应急资源准备,畅通信息渠道,确保一旦发生事故能够快速反应、妥善处置,将事故损失和社会影响控制在最小限度。

  溧水区安全生产委员会办公室

  2017年117

  

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